Er cannabis lovligt i Italien?

Cannabis er fortsat ulovligt til rekreativt brug i Italien efter DPR 309/1990, men besiddelse af en lille mængde til eget forbrug behandles som en administrativ forseelse og ikke som en forbrydelse, og det fører sjældent til retsforfølgning. Siden Decreto-Legge 48/2025, der trådte i kraft 12. april 2025 og blev ophøjet til Legge 9 giugno 2025, n. 80, er hampeblomster og ethvert cannabinoidprodukt udvundet af dem, herunder CBD-blomster og olier ekstraheret fra blomster, klassificeret som narkotika uanset THC-indhold. Det lukkede på få dage størstedelen af landets "cannabis light"-butikker. Forbuddet er nu indbragt for både den italienske forfatningsdomstol og EU-Domstolen, og håndhævelsen er i vidt omfang gået i stå, mens sagerne verserer.

Situation Status i 2026
Cannabis til rekreativt brug (THC) Ulovligt; besiddelse til eget forbrug er afkriminaliseret til en administrativ forseelse
Hjemmedyrkning i lille skala til eget forbrug Ikke en strafbar handling siden en afgørelse fra Cassazione i 2020
Hampeblomster og cannabinoider udvundet af blomster (herunder CBD-blomster) Forbudt som narkotika siden 12. april 2025 – indbragt for Corte costituzionale og EU-Domstolen
CBD fra hampefrø eller -stængler Ikke omfattet af blomsterforbuddet, men CBD til oral brug er begrænset særskilt
Medicinsk cannabis Lovligt med recept

Italiensk lovgivning fastsætter ingen enkelt, fast grænse i gram for eget forbrug. Dommerne sammenholder en beslaglagt mængde med sundhedsministeriets dosistabeller for at vurdere, om den peger på eget forbrug eller på handel; vejledninger nævner ofte omkring 5 gram tørrede blomster som den praktiske grænse, politiet anvender i marken, selv om det tal stammer fra håndhævelsespraksis og ikke fra selve loven. Lægges det til grund, at der er tale om eget forbrug, følger administrative sanktioner som inddragelse af kørekort eller pas frem for en plettet straffeattest. Hjemmedyrkning følger en særskilt regel: i en dom afsagt den 16. april 2020 (n. 12348/2020) fastslog Sezioni Unite ved Cassazione, at minimal dyrkning i hjemmet, der udelukkende er tiltænkt eget forbrug, falder uden for strafferettens område, forudsat at teknikken er rudimentær, antallet af planter er lille, og intet peger i retning af narkotikamarkedet.

Før april 2025 var THC-indholdet afgørende for alt. Efter Legge 242/2016 var dyrkning af EU-registreret industrihamp med et THC-indhold på op til 0,2 % tilladt uden godkendelse, og Italien opbyggede en "cannabis light"-branche til anslået 2 milliarder € omkring cirka 2.000 butikker, der solgte hampeblomster med lavt THC-indhold og CBD-produkter. Decreto-Legge 48/2025 erstattede den THC-baserede grænse med en sondring efter plantedel: artikel 18 forbyder nu import, overdragelse, forarbejdning, distribution, salg, transport og levering af hampeblomsterstande i enhver form samt harpiks, olier og ekstrakter udvundet af dem, uanset THC-niveau. CBD, der stammer fra hampefrø eller -stængler i stedet for fra blomster, falder uden for det forbud og bedømmes fortsat på THC-indholdet som før. Det er dog ikke hele billedet for CBD: en særskilt ministeriel bekendtgørelse klassificerer CBD til oral brug som et narkotikabaseret lægemiddel, der kun må sælges gennem apoteker. Den 3. august 2026 suspenderede Consiglio di Stato den bekendtgørelse for tredje gang og forelagde den for EU-Domstolen, så oral CBD bør heller ikke betragtes som frit omsættelig.

Sådan står sagen, august 2026

Artikel 18 står stadig i lovbogen og er ikke ophævet, men den anfægtes på to fronter samtidig, og intet er endeligt afgjort.

  • Forfatningsdomstolen. Tribunale di Brindisi forelagde artikel 18 for Corte costituzionale ved kendelse af 2. december 2025 (registreret som ordinanza n. 26/2026, offentliggjort i Gazzetta Ufficiale den 25. februar 2026), med yderligere forelæggelser fra Tribunale di Trani og Tribunale di Brescia. Det offentlige retsmøde er berammet til 21. oktober 2026. Der er ikke afsagt nogen afgørelse.
  • EU-Domstolen. Consiglio di Stato forelagde restriktionen på hampeblomsterstande og produkter heraf for Luxembourg ved kendelserne nn. 8813/2025 og 8839/2025 af 12. november 2025 med henvisning til varernes frie bevægelighed og den fælles landbrugspolitik, efterfulgt af den særskilte forelæggelse om oral CBD i august 2026. EU-Domstolen har ikke afsagt nogen afgørelse.
  • Håndhævelse. I praksis har der været noget nær et moratorium for beslaglæggelser siden januar 2026. Forvaltningsdomstolene i Ligurien (11. juni 2026) og Lombardiet (17. juni 2026) suspenderede kommunale påbud om butikslukning, og Cassaziones fjerde strafferetsafdeling fastslog i en dom afsagt den 8. juli 2026, at artikel 18 ikke gør hamp automatisk ulovlig, og at der fortsat skal føres bevis for en konkret narkotisk virkning. Samtidig fortsætter nogle borgmestre med at påbyde lukninger.

Den praktiske konklusion for enhver, der køber eller sælger hampeprodukter udvundet af blomster i Italien, er, at retstilstanden er uafklaret og forskellig fra region til region og ikke lukket – og at den kan ændre sig væsentligt efter 21. oktober 2026.

Læs dette grundigt, før du handler på det: lovgivningen om cannabis og CBD ændrer sig jævnligt i hele Europa, og håndhævelsen kan variere fra region til region, selv når den skrevne lov ikke gør det. Denne artikel afspejler retstilstanden på skrivetidspunktet. Før du bestiller produkter, rejser med dem eller træffer nogen beslutning på baggrund af disse oplysninger, bør du selv kontrollere den aktuelle status via en officiel kilde, statstidende, det relevante ministerium eller en autoriseret lokal advokat frem for udelukkende at forlade dig på denne side eller på nogen anden enkeltstående hjemmeside. Denne artikel forklarer den juridiske baggrund; den erstatter ikke individuel juridisk rådgivning.

Kilder: