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¿Es legal la marihuana en Italia?
El cannabis sigue siendo ilegal para uso recreativo en Italia conforme al DPR 309/1990, pero la posesión de una pequeña cantidad para consumo personal se trata como una infracción administrativa, no como un delito, y rara vez acaba en un procedimiento penal. Desde el Decreto-Legge 48/2025, en vigor desde el 12 de abril de 2025 y convertido en la Legge 9 giugno 2025, n. 80, las flores de cáñamo y todos los productos con cannabinoides derivados de ellas, incluidas la flor de CBD y los aceites extraídos de la flor, están clasificados como estupefacientes con independencia de su contenido de THC. Esto cerró en pocos días la mayoría de las tiendas de «cannabis light» del país. La prohibición está ahora impugnada tanto ante la Corte costituzionale italiana como ante el Tribunal de Justicia de la UE, y su aplicación se ha frenado en gran medida mientras esos asuntos siguen pendientes.
| Supuesto | Situación en 2026 |
|---|---|
| Cannabis recreativo (THC) | Ilegal; la posesión personal está despenalizada y se trata como infracción administrativa |
| Autocultivo doméstico, a pequeña escala, para consumo personal | No es delito desde una sentencia del Tribunal Supremo de 2020 |
| Flores de cáñamo y cannabinoides derivados de la flor (incluida la flor de CBD) | Prohibidos como estupefacientes desde el 12 de abril de 2025 – impugnado ante la Corte costituzionale y el TJUE |
| CBD procedente de semillas o tallos de cáñamo | Queda fuera de la prohibición de la flor, pero el CBD de uso oral está restringido aparte |
| Cannabis medicinal | Legal con receta |
La ley italiana no fija un límite único y fijo de gramos para el consumo personal. Los magistrados comparan la cantidad incautada con las tablas de dosis del Ministerio de Sanidad para valorar si apunta al consumo propio o al tráfico; las guías suelen citar unos 5 gramos de flor seca como umbral práctico que la policía aplica sobre el terreno, aunque esa cifra procede de la práctica policial y no de la propia ley. La apreciación de consumo personal conlleva sanciones administrativas, como la suspensión del permiso de conducir o del pasaporte, en lugar de antecedentes penales. El autocultivo sigue una regla distinta: en una sentencia depositada el 16 de abril de 2020 (n. 12348/2020), las Sezioni Unite de la Corte di Cassazione resolvieron que el cultivo mínimo, de ámbito doméstico y destinado exclusivamente al consumo personal, queda fuera del ámbito del derecho penal, siempre que la técnica sea rudimentaria, el número de plantas sea reducido y nada apunte al mercado de la droga.
Antes de abril de 2025, todo lo decidía el contenido de THC. Conforme a la Legge 242/2016, el cultivo de cáñamo industrial inscrito en el registro de la UE con un contenido de THC de hasta el 0,2 % estaba permitido sin autorización, e Italia levantó un sector del «cannabis light» estimado en 2 mil millones de euros en torno a unas 2000 tiendas que vendían flores de cáñamo con poco THC y productos de CBD. El Decreto-Legge 48/2025 sustituyó ese criterio basado en el THC por una distinción según la parte de la planta: el artículo 18 prohíbe ahora la importación, la cesión, la transformación, la distribución, la venta, el transporte y la entrega de inflorescencias de cáñamo en cualquier forma, junto con las resinas, los aceites y los extractos derivados de ellas, sea cual sea su nivel de THC. El CBD obtenido de semillas o tallos de cáñamo, y no de las flores, queda fuera de esa prohibición y se sigue valorando por su contenido de THC, como antes. Ahora bien, ese no es todo el panorama del CBD: un decreto ministerial aparte clasifica el CBD de uso oral como medicamento a base de estupefacientes que solo puede venderse en farmacias. El 3 de agosto de 2026, el Consiglio di Stato suspendió ese decreto por tercera vez y lo remitió al Tribunal de Justicia de la UE, de modo que el CBD oral tampoco debe considerarse de libre comercialización.
Situación de la impugnación en agosto de 2026
El artículo 18 sigue vigente y no ha sido derogado, pero está impugnado en dos frentes a la vez y nada se ha decidido de forma definitiva.
- Corte costituzionale. El Tribunale di Brindisi remitió el artículo 18 a la Corte costituzionale mediante un auto de 2 de diciembre de 2025 (registrado como ordinanza n. 26/2026, publicado en la Gazzetta Ufficiale el 25 de febrero de 2026), con nuevas remisiones del Tribunale di Trani y del Tribunale di Brescia. La vista pública está fijada para el 21 de octubre de 2026. No se ha dictado ninguna resolución.
- Tribunal de Justicia de la UE. El Consiglio di Stato remitió a Luxemburgo la restricción sobre las inflorescencias de cáñamo y sus derivados mediante los autos nn. 8813/2025 y 8839/2025 de 12 de noviembre de 2025, por motivos de libre circulación de mercancías y de la PAC, seguida de la remisión aparte sobre el CBD de uso oral en agosto de 2026. El TJUE no ha dictado ninguna resolución.
- Aplicación de la norma. En la práctica, desde enero de 2026 ha habido algo parecido a una moratoria de las incautaciones. Los tribunales administrativos de Liguria (11 de junio de 2026) y de Lombardía (17 de junio de 2026) suspendieron órdenes municipales de cierre de tiendas, y la Sección Cuarta Penal de la Corte di Cassazione, en una sentencia depositada el 8 de julio de 2026, declaró que el artículo 18 no convierte el cáñamo en ilegal de forma automática y que sigue siendo necesario probar un efecto estupefaciente concreto. Al mismo tiempo, algunos alcaldes siguen ordenando cierres.
La conclusión práctica para quien compre o venda en Italia productos de cáñamo derivados de la flor es que la situación es incierta y divergente según la región, no está cerrada – y que puede cambiar de forma sustancial después del 21 de octubre de 2026.
Léelo con atención antes de actuar en consecuencia: la legislación sobre cannabis y CBD cambia con regularidad en toda Europa y su aplicación puede variar según la región aunque la ley escrita no cambie. Este artículo refleja la situación legal en el momento de su redacción. Antes de pedir productos, viajar con ellos o tomar cualquier decisión basada en esta información, comprueba tú mismo la situación actual a través de una fuente oficial el boletín oficial del Estado, el ministerio correspondiente o un abogado local colegiado en lugar de fiarte únicamente de esta página o de cualquier otro sitio web. Este artículo explica el contexto legal; no sustituye al asesoramiento jurídico individual.
Fuentes:
